Новая индустриализация по-деловому

Исполнительный вице-президент «Дело­вой России» Николай Остарков представил в Уфе план «Новая индустриализация» (концепция 25х25). Этот документ отражает позицию российского несырьевого бизнеса в отношении целей и задач долгосрочного развития нашей страны, был представлен на прошедшем ежегодном бизнес-форуме «Деловой России» и поддержан Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным.

Главной целью плана является стремление «сделать Россию лучшей страной для жизни, работы и ведения бизнеса», отметил Николай Остарков.

Этого возможно достичь только решением главной задачи: «Создать к 2025 году 25 млн новых современных высокопроизводительных рабочих мест с производительностью не менее 3 млн рублей в год в конкурентном секторе экономики России».

Задача создания новых рабочих мест может быть с успехом реализована в России, так как в концентрированном виде объединяет экономические и социальные интересы всех слоёв общества и государства.

Для граждан заработная плата — основа социального пакета. Дополнительные социальные выплаты и льготы составляют в общем объёме доходов населения не более 10%, они всегда вторичны по отношению к основному заработку на долгосрочной основе. Даже для большинства пенсионеров важней не собственная пенсия, а то, сколько зарабатывают их дети.

Для бизнеса создание высокопроизводительных рабочих мест означает организацию новых современных производств и одновременно запрос на развитие и модернизацию действующих компаний, создание большого количества малых и средних предприятий, поддерживающих развивающуюся инфраструктуру.

Для государства каждое новое рабочее место — это новые налоговые доходы для государства, а иногда — прямое сокращение бюджетных расходов. За счет роста налогооблагаемой базы будут расти доходы бюджета, Пенсионного фонда, бюджеты социальных программ, что будет способствовать укреплению социальной стабильности. Наряду с этим, что крайне важно, создается реальная основа для устойчивого роста и повышения конкурентоспособности экономики, диверсификации, ухода от рисков сырьевой зависимости, осуществления технологического и инфраструктурного обновления.

«Деловая Россия» считает эту задачу достижимой посредством целенаправленного привлечения частных инвестиций — как внешних, так и внутренних. В первую очередь они должны быть направлены: в сектор предприятий, ориентирующихся на высокий внутренний спрос (импортозамещение); в производства по глубокой переработке российского сырья и ресурсоемкие производства, ориентированные на экспорт; в традиционные высокотехнологичные отрасли (энергетику, атомный и другие сектора машиностроения); в сельское хозяйство и жилищное строительство. Кроме того, это «постиндустриальные» отрасли и частные компании в сфере медицины, образования, социальных услуг. И, наконец, создание новых рабочих мест в рамках либерализации малого бизнеса, в том числе производственного. Презентация программы была воспринята с огромным интересом, ее тезисы живо обсуждались. Евгений Маврин, министр экономического развития РБ отметил на круглом столе, что республика уже сейчас испытывает конкуренцию за рабочие руки, эта тенденция будет усиливаться. Людей, которые смогут построить новые производственные отношения, надо готовить уже сейчас. Но это проблема производная, вернее, комплекс государственных задач. Здесь нужно изменение системы управления экономикой и государством. Чтобы определить стратегию дальнейшего развития и совершенствования, нужно отсечь все лишнее, чем мы не должны заниматься. Очень плохая стратегия — догонять, например, Татарстан. Темпы роста хорошие. Мы пока находимся в точке, когда мы определили, чем наш регион отличается от всех остальных. Наш путь принципиально иной: хороший машиностроительный комплекс, промышленный комплекс, аграрный сектор. Централизация, затачивание стратегии тоже важны, нельзя производственников заставить заниматься всем подряд.

Инструменты и технологии управления тоже устарели, нужны новые процедуры принятия государственных решений. Это связано с технологиями рассмотрения документов, сокращением бумажного документооборота. Много вопросов, связанных с проектным управлением. Нужно вывести часть ресурсов — человеческих и управленческих — из повседневной текучей деятельности, из рутинной работы. Нужно время для принятия быстрых и точных решений, нужны люди, умение мыслить стратегически.

Важно также перераспределение полномочий межу центром и регионами, республиканской властью и муниципальной. Пока ни один из муниципалитетов не является самодостаточным. Инструментов для решения проблем в территориях мало. В бизнесе Николай Остарков считает, что при реализации плана 25х25 необходим налоговый маневр, при котором налогообложение коснется и непроизводственной сферы.

Рафаэль Марданшин подчеркнул, что одна из главных целей «Деловой России» — содействовать формированию и реализации такой экономической политики, которая направлена на создание благоприятных условий для развития предпринимательства, частной инициативы, конкуренции и как следствие — повышение уровня жизни граждан.