Рейтинг активности

Денежные потоки

Анализ данных российской статистики показал огромный разрыв в объеме инвестиций между российскими регионами. В расчете на душу населения он составляет 64 раза (Ненецкий автономный округ и Тыва). Среди лидеров промышленно развитые территории — Липецкая, Ленинградская, Нижегородская области, Красноярский и Краснодарский края, Татарстан. Огромный поток денежных средств поступает и в ряд субъектов Федерации Дальнего Востока — Сахалинскую, Амурскую области и Якутию. Из них свыше 15% среднегодовой прирост инвестиций в основной капитал в 2000–2009 гг. был в Амурской (35%), Сахалинской (23%), Липецкой (22%) областях, Красноярском крае (19%). В Башкортостане аналогичный показатель составил 8,7%.

Более 200 миллионов долларов иностранных инвестиций в 2009 году привлекли (кроме Москвы и области) Сахалинская (свыше одного миллиарда долларов), Калужская (529 млн долл.), Иркутская (246 млн долл.) области, Краснодарский край (235 млн долл.), Нижегородская область (222 млн долл.). В нашей республике объем иностранных инвестиций в 2009 году составил 69 миллионов долларов.

Интересным представляется анализ таких показателей, как инвестиции в машины и оборудование и степень износа основных фондов. Мурманская, Самарская, Челябинская, Новосибирская области направляют в машины и оборудование 45% и более своих инвестиций (максимальные показатели в федеральных округах). Степень износа в этих регионах не самая высокая. В Магаданской области — 53,6% всех инвестиций идут на приобретение машин и оборудования, износ составляет 51,1% — максимальный на Дальнем Востоке (средний по округу — 21,7%). Челябинская область и Москва имеют самые низкие показатели износа оборудования и самый высокий объем инвестиций в Уральском и Центральном округах соответственно. Это говорит о стремлении развитых регионов обновить парк оборудования и наличии средств на такого рода вложения.

Более 60% износа основных средств наблюдается в бедных регионах — Чечне, Ингушетии, Марий Эл и Мордовии. На оборудование приходится от 14,8% в Ингушетии до 40,7% в Мордовии. Свыше 55% средств направляется на строительство жилых и нежилых помещений (в Ингушетии — 82%).

В Орловской, Курской областях, Ингушетии и Чувашии высок удельный вес жилищного строительства в структуре инвестиций, туда направляется более 35% всех инвестиций.

Менее 25% изношенных основных средств в Хакассии и Бурятии (Сибирский округ), Сахалинской области и Еврейской автономной области (Дальневосточный округ). В Приволжском округе средний показатель износа составляет 50,5% (минимальный — в Татарстане — 43,1%). Башкортостан занимает четвертую позицию среди регионов округа с износом 45,9%.

Внедрение новых разработок

Согласно проекту Стратегии инновационного развития России до 2020 года, разработку и внедрение технологических инноваций осуществляли 9,4% от общего числа промышленных предприятий. Для сравнения: в Германии — 69,7%; в Ирландии — 56,7; в Бельгии — 59,6%. В Центральном и Северо-Западном округах максимальное количество инновационно активных предприятий 14% (Орловская область и Санкт-Петербург), в Приволжском — 23,4% (Пермский край), в Сибирском округе — 15,3 (Томская область). Наибольшее число предприятий-инноваторов в Магаданской области — 33,3% (Дальневосточный округ). В Башкортостане таких предприятий 13,4%.

Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства в РФ составила в 2009 году 4,5%, столько же произведено в Башкортостане. В ряде регионов этот показатель превысил 12% — в Мордовии (20%), Самарской области и Татарстане (18%), Липецкой (12,5) и Волгоградской (12,2%) областях.

С 2000 по 2009 годы доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции значительно увеличилась в Брянской области — с 2,7 до 12,3%, Липецкой области — с 1,9 до 12,5%, Ставрополье — с 0,7 до 9,5%, Волгоградской области — с 3,7 до12,2%, Татарстане — с 3,8 до 17,9%.

По мнению главы «Роснано» Анатолия Чубайса, в последнее время заметно продвинулись в области инноваций — Пермский и Ставропольский края, Липецкая и Белгородская области. Традиционно сильны в этой сфере Томская и Новосибирская области.

В рейтинге инновационной активности в 2010 году вслед за Москвой и Мособластью идут Нижегородская область, Татарстан, Санкт-Петербург, Томская и Тверская области. Башкортостан за год переместился с 15 на 9 место.

Значительно снизилась доля инновационной продукции в объеме реализованной продукции в Калужской области — с 10,3 до 2,7%, Карелии — с 14,9 до 1,7%, Адыгее — с 12,7 до 1%, Дагестане — с 17,8 до 0,8%.

По объему затрат на технологические инновации различие между российскими регионами велико. Сахалин, например, вложил в 2009 году почти 60 млрд руб. (максимальный показатель в РФ), а Алтай — 26 млн руб. Калмыкия и Чечня ни рубля не направили на инновации.

За Сахалинской областью следует Челябинская (41 млрд руб.), ее доля затрат на технологические инновации в 2008 году составляла 4% валового регионального продукта.

Высокий уровень расходов на инновации демонстрирует Липецкая область — 25,6 млрд руб., лишь на 1,4% ниже, чем у Москвы и больше, чем у Санкт-Петербурга и Ленинградской области вместе взятых. С 2000 по 2009 годы величина затрат на технологические новшества выросла в 14 раз. В Приволжском округе лидирует Нижегородская область с объемом затрат 23,8 млрд руб. (Башкортостан на втором месте — 11,7 млрд руб.).

Судя по данным 2008 года, еще достаточна низка доля затрат на технологические инновации в объеме ВРП: 2% и более — в Татарстане, Пермском крае, Карелии, Воронежской области. В нашей республике этот показатель находился в 2008 г. на уровне 1%.

Небольшое количество регионов участвуют в создании передовых производственных технологий (без учета передовых Москвы и области, Санкт-Петербурга) — Нижегородская область — 63, Челябинская — 36, Новосибирская — 25, Калужская — 23. Наибольшее число передовых технологий создает Центральный округ — 277, за ним следуют Приволжский и Северо-Западный — по 158 в каждом. В Башкортостане таких технологий 6 (8?е место в округе).

Большое количество соглашений на экспорт технологий заключили (не считая Москвы и области) Новосибирская область — 181, Пермский край и Калужская область — по 63 каждый субъект РФ, Челябинская область — 37. Стоимость соглашений превысила 100 млн долл. в Новосибирской области (156) и Пермском крае (120). В Башкортостане заключено одно соглашение стоимостью 676 тыс. долл.

Активно используют передовые технологии в Нижегородской (22123), Свердловской (11596), Тульской (9767) областях, Башкортостане (8112), Калужской области (4301). Свыше 60 соглашения на импорт технологий заключили Калужская область (94), Тульская область (64) и Краснодарский край (61). Стоимость соглашений превысила 200 млн долл. в Свердловской области (551,6), Краснодарском крае (230), Липецкой области (200,4). В Башкортостане заключено 17 соглашений на сумму 56,8 млн долл.

Исследования

Значительно отличается уровень финансирования внутренних текущих затрат на научные исследования в регионах. В целом, по стране разница составляет 1706 раз (Нижегородская область вкладывает 22,35 млрд руб., Ингушетия чуть больше 13 миллионов рублей). В Башкортостане на научные исследования отводят около 3,5 млрд руб. Доля затрат на научные исследования в ВРП составили в Нижегородской области — 3,5%, Калужской — 3,4, Новосибирской — 2,2%, Томской области — 1,7%, в Башкортостане — 0,4%.

Высока доля фундаментальных исследований в трех группах регионов. Первая группа — экономически слабые регионы — Ингушетия (100%), Тыва (93%) Карачаево?Черкесия (91%), где фактически отсутствуют прикладные исследования и разработки. Вторая — сырьевые территории — Мурманская область (92%), Якутия (83%), Амурская область (72%). Третья группа — промышленно развитые регионы — Липецкая (61%) и Новосибирская (60%) области, где внедрение инноваций требует фундаментальных исследований, существует синергетическая связь между теоретической и прикладной наукой.

Удельный вес разработок высок в промышленно развитых регионах — Самарской и Челябинской областях (92%), Нижегородской области (78%), Татарстане и Ростовской области (75%). Прикладные исследования занимают ведущее место в Ставропольском крае (57%), Сахалинской области (44%).

В Башкортостане на разработки приходится 46,6% от общего объема научных исследований, на фундаментальные исследования — 30,8% и на прикладные исследования — 22,6%.

Вывод

Анализ ключевых экономических показателей развития субъектов РФ позволяет выявить несколько территорий, чей опыт будет интересен и познавателен при выстраивании эффективной региональной политики. Среди промышленно развитых регионов новаторами в инновационной сфере являются Липецкая, Нижегородская, Челябинская области, Татарстан. Принципиально разные модели инновационного развития реализуют Томская (на основе хорошей научно-исследовательской базы) и Калужская (создающая «промышленный оазис» буквально на пустом месте, приобретая современные технологии) области. Примером для экономически отсталых или депрессивных регионов может стать Мордовия, превращающаяся из беднейшего региона, каким была в 1990?е годы, в динамично развивающуюся территорию с высоким инвестиционным потенциалом.

Негативно на инновационную активность действует широкое использование сырьевой базой, которое без особых усилий наполняет региональную казну, сохраняет рабочие места и позволяет промышленникам извлекать ренту, не думая об инновациях. Возможно, именно это повлияло на снижение доли инновационной продукции в объеме отгруженной промышленной продукции в Карелии, Республики Коми, Мурманской области, Ханты-Мансийском автономном округе.

Пройдет немного времени, сырьевая база иссякнет, станет заметно отставание от высокотехнологичных регионов. Понадобится опыт инновационного развития, затерявшийся и растерявшийся среди сырьевого придатка. «Инвестиционная денежка» дорого обойдется: инвестор придет в давно знакомые и безрисковые регионы. Федеральный бюджет иначе, как на софинансирование не пойдет, стараясь вложить меньше, чем частные инвесторы. Тогда даже инновации местного значения покажутся очень дорогими. Такая неприглядная картинка может в одночасье стать явью для инновационно отсталых регионов.

В 2011 году на реализацию инновационных проектов будет выделено 742 млрд руб., в 1,8 раза больше, чем в прошлом году. Эффект от вложений пока более, чем скромный. Объем инновационной продукции в прошлом году был на уровне 100 млрд руб. Бюджетное финансирование инноваций составило 1,37% валового внутреннего продукта (в развитых странах — 2,5–4%).