Сбалансировать бюджет

17 августа в Доме Правительства Башкортостана под председательством Премьер-министра Азамата Илимбетова прошло заседание Правительства РБ по вопросу «Об уточненных параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2012 год и на период до 2014 года, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан на 2012–2014 годы, основных характеристиках проекта бюджета Республики Башкортостан на 2012 год, основных характеристиках бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан».

—Процесс формирования бюджета республики должен быть тесно увязан с общими приоритетами развития, с достижением тех стратегических целей, которые мы перед собой ставим. А это: курс на стимулирование внутреннего спроса, повышение уровня и качества жизни людей, реализацию крупномасштабных инвестиционных проектов и программ, улучшение предпринимательского климата, активное использование механизма государственно-частного партнерства, повышение эффективности государственного управления в целом. Главная цель нашей работы заключается в формировании сбалансированного бюджета республики,— сказал, открывая заседание, Азамат Илимбетов.

Министерством экономического развития РБ были подготовлены уточненные экономические показатели. На основе этих данных Минфин республики подготовил основные проектировки консолидированного бюджета на 2012 год и среднесрочного плана до 2014 года. В ходе обсуждения, в том числе с научными кругами, эти прогнозы не претерпели существенных изменений. Министр Минэкономразвития РБ Евгений Маврин озвучил представленные в июне этого года параметры прогноза социально-экономического развития республики. Они достаточно благоприятны и отражают рост по всем показателям. За счет положительной динамики промышленного производства, экспортной продукции и ситуации на потребительском рынке рост экономики за январь — июнь текущего года составил, как и ожидалось, 4 процента. Хорошие тенденции сохранятся в сельском хозяйстве и строительстве за счет принимаемых активных действий и мер по активизации процессов.

Принятый за основу вариант развития отражает стремление к реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета. В основном варианте цена на нефть Urals в 2011 году принимается в размере 105 долларов за баррель с возможным снижением цены в следующем году до 93 долларов за баррель. Предполагаются рост банковского кредитования и сохранение сдержанной политики регулирования тарифов.

Далее выступили глава Министерства финансов республики Рузалия Хисматуллина, министр труда и социальной защиты населения РБ Ленара Иванова и директор территориального Фонда обязательного медицинского страхования РБ Алексей Меньшиков.

—С 2013 года размер прожиточного минимума будут рассчитывать по новой методике, объявила Ленара Иванова. Ее использование «может привести к увеличению величины прожиточного минимума для всех социально-демографических групп населения в среднем на восемь процентов, что в свою очередь может отразиться на изменении тренда доли населения с доходами ниже прожиточного минимума».

По предварительным оценкам, размер прожиточного минимума на душу населения к 2014 году достигнет 6900 рублей с ростом к 2010 году на 37,3 процента. Отметим, что сейчас среднемесячный уровень прожиточного минимума в Башкортостане в расчете на душу населения составляет 5739 рублей, в том числе для трудоспособного населения — 6130 рублей, для пенсионеров — 4681 рубль, для детей — 5630 рублей.

Как отметила Рузалия Хис­матуллина, в ближайшей трехлетке налоговая политика Башкор­тостана будет ориентирована на укрепление доходной базы путем стимулирования инвестиционной активности налогоплательщиков, модернизации производства, улучшения администрирования налогов и сохранения социально значимых налоговых льгот. Существенное влияние на проектировки расходной части бюджета на 2012 год оказали принятые как на федеральном, так и республиканском уровне законодательные акты и заявления о приоритетных направлениях государственной политики. В частности, произведена индексация заработной платы работников бюджетной сферы, бюджетных ассигнований на финансирование публичных нормативных обязательств; бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату коммунальных услуг, проиндексированы на 13%, на приобретение продуктов питания — на 20% и медикаментов — на 10% в целях обеспечения сохранения качества питания и медицинского обслуживания в государственных учреждениях образования, здравоохранения и социального обслуживания населения; увеличен объем бюджетных ассигнований на дорожное хозяйство, предусмотрены средства на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда и создание в соответствие с федеральным законодательством регионального фонда капремонта жилищного фонда и регионального фонда модернизации коммунального хозяйства. Была отмечена высокая доля социальных расходов республики. Общий объем поступлений в консолидированный бюджет Республики Башкортостан прогнозируется по базовому варианту в сумме 113,9 млрд рублей, а прогнозируемый объем расходных обязательств Республики Баш­кортостан и муниципальных образований на территории Республики Башкортостан оценивается на 2012 год в сумме 128,9 млрд рублей.

— Бюджет на будущий год четко проработан Минфином и Минэкономразвития. Главный финансовый документ проектируется как инвестиционно ориентированный, — подытожил Премьер-министр Правительства Баш­кортостана Азамат Илимбетов. В срок до 20 сентября 2011 года проект бюджета на будущий год должен быть доработать и внесен на рассмотрение Президенту Башкортостана Рустэму Хамитову. Далее по регламенту проект бюджета будет внесен на обсуждение в Государственное Собрание-Курултай.